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“过度维修”根源在于竞争不充分

来源: 腾讯专稿 作者: 张少华 2015-03-18 15:02:31
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  众多车企长舒一口气。

  姗姗来迟的央视315晚会只是把“过度维修”等问题曝光于天下。

  而涉嫌“过度维修”的几家企业,只能抱怨“运气差”、“点子低”。

  事实上,“夸大问题、没病也修、小病大修、以换代修”此类通过不正当手段牟取暴利的问题不同程度的在各个4S店广泛存在。

  其根源,或许在于汽车维修市场的竞争不充分。

  汽车售后市场的壁垒亟待打破

  长期以来,凭借原厂配件和维修技术两大独门利器,车企旗下授权的汽车经销商在售后维修市场拥有了得天独厚的优势,获得了大多数的维修业务。而非授权的综合类汽车维修企业虽然数量众多,但是因缺少相关技术和原厂配件的支持,只能小打小闹、夹缝中求生存。

  在车企技术垄断、配件垄断之下,实质造成了汽车售后市场的壁垒,抬高了维修费用,让不少车主成了冤大头。

  因此,央视财经记者所遭遇的仅因“点火线圈插头松动”却被一些4S店要求花费成百上千甚至近万元更换火花塞的宰人一幕,其实仅仅揭开了冰山一角!

  中国消费者协会发布的《2014年全国消协组织受理汽车产品投诉情况分析》表明,2014年度全国消费者协会投诉与咨询信息系统共受理汽车相关(含零部件)投诉14379件,引发投诉的主要原因是产品质量(40.37%)、合同争议(21.20%)和售后服务问题(14%),占到投诉总量的七成以上。中国消费者协会认为,由于信息不对称、汽车维修技术信息不能有效公开,造成维修信息垄断,使得汽车整体维修水平难以令人满意。汽车配件质次价高、假冒配件鱼目混珠、维修技术信息匮乏、4S店维修质量不能尽如人意等使得售后服务纠纷增多。此外,价格不透明、配件质量和强制更换配件、过度保养等,是汽车售后及维修行业中比较突出的问题。

  打破售后市场的壁垒,唯有建立或健全相关法律法规,为汽车维修行业的充分竞争提供体制性的保障和支持。

  2014年9月18日,交通运输部、国家发展改革委、公安部、国家工商总局、国家质检总局、中国保监会等10个部门共同印发了《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》,提议“建立实施汽车维修技术信息公开制度”,保障所有维修企业平等享有获取汽车生产企业汽车维修技术信息的权利。自2015年1月1日起,汽车生产企业要在新车上市时,以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格,无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者公开汽车维修技术资料。要求汽车生产及其授权销售、维修企业(包括进口汽车经营企业)应告知消费者按照使用说明书要求正确使用、维护、修理汽车产品,不得限制、干预消费者自主选择维修企业和维修服务,不得以汽车在“三包”期限内选择非授权维修服务为理由拒绝提供维修服务。在2015年12月31日前,汽车生产企业要公开全部已进入《车辆生产企业及产品公告》国产车型以及已获CCC认证的国产及进口车型的汽车维修技术信息。

  而不久前,交通运输部又发布《汽车维修技术信息公开实施管理办法》征求意见稿,再次要求建立实施汽车维修技术信息公开制度、不得滥用市场支配地位排除、限制竞争,封锁或者垄断汽车维修市场。与此同时,《办法》还鼓励汽车维修配件自由流通,鼓励原厂配件生产企业向售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件。

  这些规定无疑将提高独立维修企业的技能水平,优化维修市场结构、推动汽车维修渠道的多元化,增加消费者在售后维修方面的选择性和自由度,从而打破整车厂家及其经销商昔日在汽车售后维修市场的垄断局面。

  呼唤常态的消费者权益保护

  被今年的央视315晚会推向风口浪尖的,还有路虎揽胜极光(参配、图片、询价)SUV变速箱故障以及老生常谈的“油品质量”问题。

  但这决不意味着曝光了汽车消费领域的种种侵害消费者合法权益的不法行为。除了售后漫天要价、变速箱故障、油品质量问题,象售中变相加价、其他零部件等问题,也伤了不少车主的心。

  消协组织指出,强制搭售保险、强制代理挂牌、加价销售、隐瞒真实信息、押证卖车;购车不签订书面合同、合同条款过于简单或提车后购车合同收回、混用定金和订金造成双方权利不对等,均是消费者对汽车销售及维修服务投诉的原因。

  中国汽车质量网2014年度国内汽车品牌投诉排行榜亦显示,2014年中国市场131个汽车品牌共接到车主投诉28190例,平均每个品牌接到的车主投诉量为215个。

  因此,依靠央视315晚会曝光几家是远远不够的。

  据有关数据统计,2014年我国共实施汽车召回124次,累计召回缺陷汽车505.24万辆,其中国产车约395万辆,进口车约110万辆,涉及31个进口品牌、20个合资品牌及11个自主品牌。

  尽管缺陷汽车的召回次数和数量蔚然可观,但是比起2014年保有轻型车2.527亿辆、召回却高达6390万辆的美国来说,是小巫见大巫。这也说明,或许存在不少问题产品流散、潜伏到终端客户手中的极大可能性。在汽车召回领域,还有许多功课要做。

  姗姗来迟的央视3.15晚会,在推迟了四十多分钟后开锣登场,引发众多猜想。不少人士质疑,央视作为企业广告的直接发布者和受益者,其主办的“3·15晚会”不免有“看菜下饭”、“避重就轻”的嫌疑。由此,也动摇其公信力。

  媒体作为“赢取利益”和“伸张正义”的诉求矛盾体,决定了在3月15日“消费者维权日”最合适为车主们出头撑腰的,应当是主管部门。

  提高鉴别能力、加强行业监管、秉公执法、对任何侵害消费者权益的行为说不,规范汽车行业秩序、改善汽车消费环境、成为汽车社会的长期守护神,是主管部门的角色和意义所在。

  2014年中国汽车产销分别达到2372.29万辆和2349.19万辆,同比增长7.26%和6.86%。其中乘用车产销1991.98万辆和1970.06万辆,同比增长10.15%和9.89%;商用车产销380.31万辆和379.13万辆,同比下降5.69%和6.53%。截至2014年底,我国机动车保有量达到2.64亿辆,其中汽车1.54亿辆;机动车驾驶人突破3亿人,其中汽车驾驶人超过2.46亿人。

  车轮滚滚、日益成熟的汽车社会,呼唤常态的消费者权益保护,而不是仅仅只在315!

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责任编辑:吴浩
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