广州新能源车最高可补12万 吊起车企食欲

　　南方都市报11月3日报道在北京、上海、深圳相继出台新能源汽车地方补贴政策后，同为国内一线城市的广州终于迎头赶上。10月28日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)和《广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法》，决定按照地方与中央1：1的标准进行补贴，这意味着消费者购买小轿车最高可获12万元补贴。

　　补贴不退坡可追溯

　　规划显示，广州市作为国家新能源汽车推广应用试点城市，在试点期间(2013～2015年)需推广应用新能源汽车1万辆。而根据《暂行办法》，广州市财政补贴分为车辆购置补贴及充电设施建设补贴。

　　其中，对于车辆购置补贴将按照地方与中央补贴1：1，且“不退坡”的原则实施，体现了对新能源汽车推广应用的支持力度。同时，为防止对个别低价车型过度补贴的情况，办法对乘用车明确了车价60%的补贴上限。对于充电设施建设补贴，则综合参照北京、上海、杭州等地补贴标准，提出对于充电设施建设原则上可给予投资额(不含土地费用)30%的补贴。

　　据了解，2013年国家出台的新能源汽车补贴标准为3.5万元～6万元，乘用车以纯电行驶里程为标准。加上广州市1：1的补贴标准，则意味着广州消费者购买新能源汽车时最高可获得12万元补贴。

　　同时，广州市发改委总经济师周青峰强调，国家对新能源汽车补贴试点期是3年，2014年、2015年在2013年的基础上每年降低5%，而广州每年都一样的。

　　值得注意的是，根据《广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法》，享受补贴的时间为2013年1月1日至2015年12月31日。也就是说，在2013年后已经购买了列入国家目录、但未享受补贴的新能源车车主均可以追溯享受补贴。

　　“目录统一”大势所趋

　　虽然《暂行办法》参照了北京、上海等地的补贴办法，但并未采取上述两地广受业界诟病的“地方目录”的做法，这意味着未来在新能源汽车推广中，采用全国统一的目录将是大势所趋。

　　以北京为例，北京目前的新能源汽车只局限于纯电动汽车，而更具现实推广意义以及更接近于传统汽车驾驶习惯的插电式混合动力却未进入目录。汽车行业分析师张志勇表示，多年来，各地对落实新能源汽车补贴政策过程中，或多或少都存在一点地方保护主义或私心，担心用本地的财政资源来补贴外来的汽车企业，因此在制定补贴政策时，具有明显倾向当地车企新能源车产品或外来车企已在当地落户投产的现象。

　　对此，今年7月21日，国务院办公厅就发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》明确指出，各地区要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录。9月25日，工信部部长苗圩更是明确表态，要求地方政府对新能源汽车品类的扶持路线和国家一致。

　　周青峰表示，国家对新能源汽车有明确而详细的界定，主要包括纯电动、燃料电池和插电式混合动力，要列入国家目录的才算新能源汽车，目前广州有新能源汽车4000多辆。

　　值得注意的是《暂行办法》同时还明确，对新能源汽车生产企业在广州市注册的，购置补贴直接拨付给车辆生产企业；生产企业在外地注册的，但在广州市有注册经销企业的，购置补贴拨付给车辆生产企业授权并在广州市注册的经销企业；生产企业在外地注册，且在广州市无注册经销企业的，购置补贴拨付给车辆购置单位。

　　激活私人市场成关键

　　事实上，车企已经加快了分食广州新能源汽车市场蛋糕的动作。10月13日，广汽传祺自主研发的全新增程式电动轿车传祺G A 5上市。以广州为例，在享受国家3.325万元补贴，广州补贴3.5万元后，消费者实际购买最低仅需13.105万元，并可免征车辆购置税。广汽乘用车总经理吴松表示，在新能源车方面，广汽今年将在广州有800辆新能源汽车试运行，明年数量将会更多。他透露，广汽在新能源车方面会重点推出增程式电动车，从明年开始，将推出一款纯电动车，包括在未来推出相关车型。

　　而在东风日产销售本部专职副总部长叶磊看来，对新能源汽车的补贴政策将对激活私人消费市场起到关键作用。按照东风日产的计划，私人消费市场将成为其最直接的目标。但这一市场对价格敏感度最高，因此，政策补贴的力度显得尤为重要。“在电动车尚未形成产业化规模的当下，开发、生产过程中存在比较高的成本，因此晨风初期选择性进入补贴政策明朗的部分城市，未来随着产业的不断成熟，进驻的城市也会进一步增加。”叶磊表示。

　　上汽乘用车相关负责人表示，未来上汽乘用车将加大在广州等华南市场对新能源汽车的推广力度。他告诉南都记者，近日，氢能源产业企业法国液化空气集团正式落户佛山，并将在佛山建设国内首个移动加氢站，以点带面地辐射全国，加快完善氢燃料汽车的基础设施建设。而上汽集团也将与其初步达成战略合作协议，共同推动燃料电池汽车与氢能源行业的健康发展。

　　此外，针对新能源汽车配套设施建设的问题，《暂行办法》提出鼓励有实力的企业参与投资建设充电设施，要求电网企业做好配电支持。新建建筑需配建停车位的，按照不低于18%的停车位比例建设充电设施或预留充电设施接口。

　　[相关新闻]第二批新能源汽车免购置税目录公布

　　10月29日，工信部官方网站公布了第二批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》。目录显示，第二批共有28款乘用车获得免征购置税资格。值得注意的是，这28款乘用车皆为纯电动汽车，目前享有免购置税资格的插电式混合动力汽车仍为首批公示的6款车型。

　　从目录来看，此次入选的品牌包括自主品牌及合资品牌，唯独缺少了进口品牌车型。自主品牌方面，湖南众泰、北汽股份、华晨汽车、一汽奔腾、北汽福田、重庆力帆等皆榜上有名，合资品牌则看到了北京现代首望、东风悦达企业华骐、华晨宝马之诺的身影。

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