上海正研究车牌拍卖后使用期限及释放机制

原标题：上海正研究车牌拍卖后使用期限及车牌释放机制

继北京传出拟实行“有位购车”计划之后，上海也传出了令人瞠目结舌的消息。据媒体报道，上海市交通委称，目前有关部门正研究小客车额度有期限使用及车牌释放机制，使牌照管理将更加科学合理。

上海车牌

上海市交通委宣传处副处长黄晓勇透露，包括额度是否应该有期限等问题已在研究。“这些政策在研究成熟以后，会对外发布。同时也会综合评估，选择技术成熟、服务质量好的企业参与到拍牌系统中。这些都在考虑。”

在上海坐出租车时，听师傅们闲聊，说当地嫁女孩，对男方有两个前提标准，一是一套上海的房子，二是一辆挂上海车牌的汽车。自己一些同学在上海打工，买不起上海车牌，只好挂着安徽、江苏、甚至黑龙江的牌照。如果该政策真的实行，不知上海女人的择偶标准会否发生变化。

上海是最早采取拍牌措施的城市，并一直延续到现在，市场化程度很高。目前，一个上海牌照最低价格约8万元，位居国内第一。那时特别感慨，觉得上海真有钱，所有才会以钱为标准来定夺牌照归属权。

但即便这样，仍然抑制不住汽车保有量的上涨。交通拥堵、空气污染、停车难问题随之而来，全国限购城市都面临这种问题。于是，6月初北京传出消息，计划2016年推行“有车位才能购车”政策，紧接着上海又要设车牌使用年限了。

这仿佛走了一个轮回。最开始时，汽车是富人才能享用的奢侈品。后来国家提出私家车进家庭，汽车成为多数老百姓的日常消费品。但好景不长，交通拥堵等问题，促使各城市出台限车政策，变相提高车牌价格和获取难度，汽车再一次成了奢侈品。

以北京为例，一个车位动辄几十万元，如果实行“有位购车”政策，那么很多车位比车还要贵，一般老百姓可买不起。上海设定车牌年限后，把买车牌变成了租车牌，变相提高了车牌价格，也给穷人设置了高门槛。汽车再次变得遥远起来。

有人还拿出国外的案例为上海车牌新政提供论据。2012年时，一块新加坡私车牌照拍卖价格高达9.7万新元，当时折合人民币49.5万元。新加坡车牌拍卖的最大亮点，是牌照使用的有效期为10年。10年后，随着车辆报废和新车购置，车主可以按上3个月平均的成功投标价，直接获得新的10年配额；或者支付一半的价格，延长5年的配额使用权，但在5年之后不再拥有延期权力。当车辆报废之后，原先缴纳的附加注册费（一个与车价相当的押金）将返还50%～75%。

交通拥堵、环境污染的问题是现实存在的，但是否该用提高车牌价格手段解决问题，却值得商榷。汽车该不该只是富人的工具，也值得探讨。难度没有别的办法了吗？

共享车、拼车、租车是盘活闲置汽车资源的好办法，也能有效降低拥堵和污染，但它们在国内的生存环境却不好，专车甚至遭到封杀遏制。这与节能环保是不是背道而驰？征收交通拥堵费，单双号限行是否更高效？

不过，北京的“有位购车”被视为困难重重，因为车位问题太复杂，很难确定车位产权归属，甚至会产生一系列寻租或腐败问题。但上海的设定车牌年限政策，用经济杠杆解决问题，看上去更加简单易操作，不能不说，上海的做法更加聪明。

最后，不知新政实施后，上海如何给新能源车发放车牌。目前，上海号称是对新能源车最宽容、最支持的城市，直接为其发放车牌。希望将来新政实施，也给新能源车网开一面，让普通老百姓也能消费得起经济型新能源车。而不是让汽车只为富人开路。(马连华)

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