新能源行业挑战和机遇并存

近日，国家财政部、工业和信息化部等部委先后发布了《关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知》和《关于完善城市公交车成品油价格补助政策的通知》。在目前“谈霾色变”的大背景下，国家连续发布多项关于新能源的政策，体现国家对于新能源推广的信心和决心，也是向污染宣战的另一重要手段。

2001年至今，政府部门相继推出了多项鼓励和刺激新能源发展的政策，但受市场接受程度和政策的实施力度影响，并没有得到很好的推广。技术处于摸索阶段，许多项目尚不成熟，使得推出的产品处于相对尴尬的地位，地区发展不平衡、基础设施建设尚不完善等问题也很突出。尤其是当前国内汽柴油处于相对低价，下游消费人群更倾向于传统能源，这在一定程度上抑制了新能源的发展。展望未来，新能源行业挑战和机遇并存。

一方面，传统能源优势较为明显，经过多年发展，已经拥有较为广阔的市场空间。目前，我国石油对外依存度达到60%左右，煤炭占一次能源消费的70%左右，虽然后期占比将出现下滑，但仍处于高位水平。

为了应对日益突出的环境问题，传统能源市场亦不断发展，并取得了较大的实效。近年来我国成品油升级步伐明显加快，全国范围内先后实现了车用汽、柴油国Ⅳ及以上标准。且加大对调和油以及非标油的专项检查和整治力度，成品油市场得到了较好的规范，一定程度上减少了问题油对大气环境的施压。行业内清洁煤炭的比例也在逐步提高。

目前我国工业设备大多适应传统能源结构，新能源的推广意味着要继续投入设备升级成本，近几年国内经济环境不佳，实施起来较为困难。此外，目前人们对于新能源认识尚不充分，国家层面亦是近几年才将慢慢重视，新能源发展仍需一个过程。

另一方面，新能源凭借其环保、低廉和可再生等优势，作为传统能源之下的有效补充，具有不可替代的作用。目前，国内重点企业已经将发展触角伸向新能源领域，如中海油集团旗下有独立的气电集团公司，专门负责新能源领域的开发，包括加气站及电站的建设。中石化、中石油等能源巨头亦大范围涉猎天然气板块。新能源作为未来市场的“蛋糕”，相信会有更多的参与者加入，对于新能源的发展起到推动作用。

后期如新能源汽车的发展，还需要从基础设施、技术革新、受众群体扩围、提高性价比等多方面因素共同推动。风能、太阳能、生物质能源、清洁煤炭、天然气及其他可再生能源发展规模和增长速度也将有较大提升。

大力发展新能源产业，符合国家长期发展规划，后期无论是政策还是具体实施都将出现较大转变。与此同时，传统能源虽然短期内难以撼动其主导地位，但也应顺应时代发展的趋势，不断创新与革新，提升内在竞争力，实现能源产业共赢的新局面。

(作者单位：金银岛资讯)

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