限购城市不应把新能源车牌照优惠给进口车

　　前些天听说特斯拉公关北京政府，想进入北京的新能源车免牌照的目录，我感觉这样的事情与中央的鼓励自主新能源车的政策不一致，特斯拉不应该享受限购城市的免牌照政策。我个人判断北京不会给特斯拉等进口车的免牌照政策，部分传言是误读政策。

　　1、中央的新能源车鼓励政策始终是有范围的

　　国管节能[2014]293号文件《关于印发政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案的通知》指出：政府机关及公共机构使用财政性资金购买新能源汽车应当执行政府采购有关规定，从工业和信息化部定期发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中选择采购车辆。

　　这个文件是国管局、财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等最权威的部委发布的鼓励购买新能源车的指导意见，虽然只是针对政府及公共机关的政策，但实际的鼓励支持范畴已经明确为工业和信息化部定期发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中的车型，这个范围不应随意扩大。

　　2、北京的政策也是不允许进口车进入示范应用范畴的

　　京经信委发〔2014〕12号文件《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》明确规定：参与本市示范应用新能源小客车的生产企业须符合以下条件：具备独立法人资格，列入国家工信部《车辆生产企业及产品公告》,并满足国家关于新能源汽车推广应用补贴车型和企业的相关要求。

　　特斯拉等进口车是不符合企业和产品双重资格的。从企业角度，特斯拉没有列入工信部《车辆生产企业及产品公告》，肯定不能进入示范运营。从产品角度，特斯拉产品也不符合国家关于新能源汽车推广应用补贴车型的要求。因此进口车是没有资格获得北京等限购城市的新能源车优惠照顾政策的。

　　3、进口新能源车主要是换购群体的需求

　　高价新能源车的价格门槛决定了其消费群体的换购为主的需求特征，既然是换购或增购，其增量用车需求不如北京等30年才能摇到号的普通群体的需求更重要。如果给这些进口高价车免牌照必然挤压普通百姓的需求。未来电动车牌照也是难抢的资源时，我们更需要保护低价普通首购群体的需求。

　　总之，不论从中央还是地方的政策中都是要依据国家的支持国产自主的发展思路推进，进口车想借助北京上海等送新能源车牌照的政策优惠是不可能实现的。

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关键词：新能源,牌照,进口,政策