汽车金融逼退传统车贷 放宽市场准入

　　但毕竟市场的发展存在很大的不确定性，因此政府在支持发展电动车过程中，就应该保持技术中立，鼓励企业发掘市场需求，开拓细分市场，并为新市场的形成创造条件，必要时在认真研判基础上对某些标准和规则进行修订。

　　打破地方保护和壁垒

　　一些电动车试点城市的地方保护和市场壁垒由来已久，越临近产业化，这种趋势越加明显。

　　有的城市设定电动车地方准入目录，实行有目标的“打压”；有的城市则要求，本市销售必须在本市设厂；有的强制使用本地生产的电池；有的规定本地充电桩只能由一个城市造……而现实的情形则是，在这些城市“政策”的实施中，其它城市的竞相模仿，这种违背市场规律的做法对产业形成重创，导致电动车产业化初期本来已经较小的规模更加缩小。

　　业内人士表示，电动车、电池、充电桩等都是规模效应特别明显的行业，只有通过竞争才能使优强者脱颖而出。过度垄断的市场格局则会造成有竞争力的企业无法得到良好发展，而弱势企业依赖政府的保护也会逐步失去其竞争力，最终的结局可谓两败俱伤。这种“自残”政策无法培育我国电动车产业的竞争力，必将延缓产业的进程。

　　政策组合稳定预期

　　汽车产业链较长，其动力技术的重大变革不仅涉及汽车业自身的重大调整，而且涉及国家能源资源开发利用、生产结构调整、基础设施改造和建设直至交通模式变革等等，需要政府部门和诸多产业及相关企业的参与和投资，周期很长。因此，专家认为，政府必须给全社会一个长期稳定的政策预期，使电动汽车真正纳入相关产业和企业的长远发展战略。

　　但一些仅仅只有三年期五年期的政策却往往会造成负面影响，不仅政策衔接期会产生较大市场波动，更重要的是难以引导消费者的长期消费行为，种种不确定性使不少企业“脚踩两只船”，随时准备退出。

　　而美国加州出台的零排放汽车法规对我们有重要借鉴意义。其基本原理是政府可以公布未来五年、十年甚至二十年的年度新增汽车中零排放汽车比例，厂家销售的汽车总量中达不到的，必须从其它公司购买或者接受政府罚款。这个政策思路值得借鉴之处在于：第一，这是高排放或零排放或者少排放之间的交叉补贴，与碳交易原则相一致，比财政补贴更具合理性；第二，它可以减轻财政压力，消除政府资金补富人的质疑；第三，释放政府长期致力于汽车电动化的信号，可以给市场包括基础设施建设以稳定的预期；第四，对于企业，这是胡萝卜加大棒体现了有保有压，具有很强的激励和倒逼作用，促进厂商和政府合作实现目标，随着目标的实现，政府也可平稳退出。

　　因此，未来我国电动汽车产业化的政策组合应充做到：第一，必须产生长期的预期，引导相关产业和企业的长期战略；第二，推进政策应该借力市场，发掘并释放市场潜力；第三，政府政策应当具有激励和倒逼双向的作用，不扭曲市场，不削弱竞争。

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关键词：有序,放宽,市场,准入,电动车