燃油车限购买不到 新能源无补贴卖不了

　　2014岁末，深圳小客车限牌以迅雷不及掩耳之势袭来，传统燃油车遭遇严冬的同时，新能源车似乎迎来了春天。然而，事实并非如此。

　　深圳一家经营康迪电动车的经销商向记者倾诉了苦衷：“深圳限购对新能源汽车是个利好，但现在也不知道怎么配置车牌资源，是摇号还是直接分配？有不少客户有购买意向，但我们不敢卖，我们也不知道如何申请当地的地方补贴，希望政府尽快给个明确说法。”

　　燃油小客车遭遇限购买不到，新能源汽车却因补贴细则迟迟不出台又卖不了。深圳车市处在史上最无序时期，到底谁之过？

　　利好政策助推新能源汽车快速发展

　　2014年被业界称为中国新能源汽车市场元年，习近平主席、李克强总理等国家领导人对中国新能源汽车的发展都给予了重要指示和高度关注。国内也涌现了一批“真抓实干”的新能源车企，比亚迪、北汽、上汽、江淮、东风日产等都推出了适合私人消费的车型，涵盖了纯电动和插电式混动两种技术类型。同时，跨国品牌的新能源产品也已经或将要进入中国市场，中国消费者可选购的车型越来越丰富。

　　与此同时，新能源汽车作为国家战略新兴产业，初期发展很大程度上要依赖政府和政策的扶持。过去一年，从中央到地方陆续出台了多达几十项的鼓励政策和推广实施细则。其中，北京、上海、广州、武汉等一批城市扶持政策力度较大，从购买补贴、充电补贴，到免征购置税、车船税，到高速费和停车费减免，甚至提供专门牌照资源。据统计，39个推广应用城市(群)中，浙江、北京、上海三地，无论从是完成率还是推广量都位居全国前列，这充分说明各项新能源汽车政策已经初见成效。

　　“先锋”深圳补贴政策却难产

　　然而，高速增长的背后也隐藏着许多问题。在财政部等四部委公布的新能源汽车推广应用城市名单中，共有39个城市(群)88个城市入围。而截至2014年10月底，仍有23个城市没有给出明确的配套政策,其中就有雄心万丈准备三年期内推广3.5万辆的深圳。去年12月28日突出其来的深圳汽车限购令给深圳新能源车市带来机遇，但新能源汽车政策补贴细则却迟迟不予公布，汽车经销商两头添堵，当头棒击之时却望眼欲穿。据深圳市节能与新能源汽车示范推广相关负责人介绍，深圳市第一阶段是以推广为主，现在第二阶段是以推广和管理并重，对于推广的时候出现的问题，需要找根源所在，并制定解决方案等一系列的基础工作，所以就耽搁了政策的出台。

　　与深圳一墙之隔的广州在去年10月底同时出台了《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》和《广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法》，按照地方与中央1∶1的标准进行补贴，且地方补贴不退坡。广州的新能源汽车支持政策力度与深圳几乎完全一样，但不同的是广州的补贴资金可以申领，深圳不能！

　　深圳要把口粮留给“亲儿子”？

　　迟迟不出台补贴细则，深圳行为该如何解读？

　　第一种可能，还没想明白，要不要设置地方标准？地方标准怎么设？北京和上海是最早出台地方标准的城市，北京是坚持纯电动的“严格”派，上海是来者不拒的“开放”派，广州随后也出台了详细的补贴标准，除了按照国家标准实施1:1配套补贴之外，对新能源车的品牌不单独设立地方门槛和目录。北、上、广、深作为国内新能源汽车推广的“先锋”城市，深圳缘何自甘落后？如果因为没想明白而不出台政策，不是懈怠怕承担责任，就是渎职不作为。

　　另一种可能，想明白了但要择机出台。深圳在等什么？“机”在哪里？早在2014年2月份就有媒体报道，深圳正在酝酿和研究新能源汽车推广的实施细则，然而快一年过去了，这个细则还在难产之中。据当地汽车经销商表示，深圳可能在2015年春节前都不会出台配套政策。但是比亚迪和五洲龙两家深圳企业，早就能享受深圳地方财政补贴，过去两年深圳推广的新能源车几乎都是地产车型。如此一来，真相似乎渐明：不是没想明白，而是“拖着”不出，把口粮留给“亲儿子”。

　　深圳新能源汽车产业市场环境良好，不仅拥有先行一步的优势，更具有产业基础好、配套完善、生产研发一体化等优势，形成了完整的产业链。深圳的配套政策迟迟不能公布，或许受到当地企业的阻力，采取拖延的方式为地方企业争取一天是一天。作为国家战略新兴产业，新能源汽车的发展应该全国上下一盘棋才能集中力量办大事，我们期待2015年包括深圳在内的示范城市，以大局为重，以产业为要，大家好才是真的好。

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