轻型汽车“国六”排放标准落地的节奏之快出人意料。“国五”标准2017年初刚在全国范围内实施，仅一年多之后，不少地区就公布提前升级国六的时间表，由此引发国三车辆是否会遭遇限行的担忧，一些汽车买家也在犹豫，是买国五车还是等国六车？
▍国六在哪些地方提前落地？
按照生态环境部要求，国六标准的实施时间分为两个阶段：自2020年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国六标准6a限制要求；自2023年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国六标准6b限值要求。
但不少省市的落地时间表大为提前。
海南动手最早，要求2018年11月1日起在省内销售和注册的轻型汽车，须符合“国六标准”要求。
广东的广州、深圳两市计划自2019年1月1日起，对新车和外地转入车辆实施国六标准，而广东全省实施国六的时间为2019年7月1日。
按国务院7月3日发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，从2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准(重点区域是指京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原)。
而据生态环境部发布的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(征求意见稿)，自2019年1月1日起，北京、天津、河北、山东、河南省(市)将提前实施轻型汽车国六排放标准。
▲京津冀及周边地区将提前实施国六标准
▍限行范围会不会扩大到国三车？
上海自2016年初开始限行2005年前注册的国二车；2017年，北京和河北部分地区加入限行国二以下车行列；2018年1月1日起，天津也开始限行国二以下车；今年7月份，西安拟限行国二以下车辆，引发广泛关注和争论，暂时搁浅。
国五升国六之后，对国二以下汽车的限行，会不会升级到限行国三？
从全国范围内看，对国二以下车的限行目前仍仅限于“局部地区”，其它地区实施限行措施会更谨慎。西安的限行通告引发舆论反弹后，副市长出面向公众道歉，称出台征求意见稿前考虑不周全不充分、操之过急，并称“我们出台涉及民生的政策措施都将严格遵照法律和决策程序，慎之又慎，会充分采纳大家的意见建议”。
▲西安限行政策引发舆论反弹后暂时搁浅
相比于国二，国三车辆数量极为庞大，限行的影响也远非限国二可比。
我国于2008年7月1日全面实施轻型车国三标准(北京等地提前实施)，而各地大批升级到国四是在2011年。这几年，正值我国新车销量爆发式增长，2008年乘用车销量为675.56万辆，2010年销量就达到1375.78万辆，比2008年翻了一番有余，2011年更是达到1447.24万辆。粗略估算，国三乘用车有3000多万辆，是国二车数量的数倍之多。
▲从2009年开始，乘用车销量急剧上升(数据来源：中汽协)
限行机动车措施当在法律法规框架内慎重出台。
对于“以环保的名义”随意限行机动车的担忧一直存在。《大气污染防治法》最新一次修订是在2015年，在三审时，删去了二审稿中对“地方政府可以规定机动车限行”的授权。之所以如此，据全国人大法律委员会方面解释，“有常委会委员、部门和社会公众提出，限制机动车通行涉及公民财产权的行使，应当慎重。”
▲限行车辆可能会侵犯公民财产权
法律专家建议，各地依据地方政府规章出台限行措施，不能简单粗暴，而应该就限行的车辆类型、区域和时间征求有关单位、专家和公众等方面的意见，做到依法合规、广泛征询、谨慎决策。
目前看来，各地在对国二车采取限行措施时会更加慎重，短期内限行升级到国三车辆的可能性不大。
