一汽隐现上市截点 徐建一整改进行时

　　一汽整体上市终于有了时间点。2月15日，一汽轿车在发布《关于公司及相关主体承诺履行情况的公告》(以下简称《公告》)中，向股东再次确认了解决自身与母公司(一汽股份)同业竞争问题的承诺，并首次公布了最终时间点。

　　“一汽股份承诺将在成立后五年内通过资产重组或其他方式整合所属的轿车整车生产业务，以解决与一汽轿车的同业竞争问题。”一汽轿车在《公告》中称，该承诺履行期限至2016年6月28日，截至该公告披露日，承诺人将严格按照承诺履行。

　　“这意味着一汽整体上市的最晚时间点应该是2016年6月28日。”民族证券汽车行业分析师曹鹤向《21世纪经济报道》记者分析，解决一汽轿车与母公司的同业竞争问题，实质上就是解决一汽股份整体上市问题，因为只有成为同一家上市公司才算完成该承诺。

　　一汽股份是一汽集团的整体上市平台，自2010年7月发起设立后，因涉及静国松案件，一度悄无声息。此次一汽方面再次重提上市事宜，一方面与国企改革的政治压力相关，同时也迫于证监会对上市公司股改承诺做出的新要求。

　　双重压力

　　2月15日，一汽轿车、一汽夏利同时就解决自身与一汽股份的同业竞争问题进行承诺，这与证监会近期出台承诺履行行为监管指引，严厉打击上市公司失信行为有关。

　　1月3日，证监会正式发布《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》，(以下简称“指引”)要求今后在承诺相关方作出承诺时，上市公司就应对承诺事项的具体内容、履约方式及时间、履约能力分析等方面进行充分的信息披露。

　　2012年底，证监会曾集中对上市公司的承诺及履行事项进行过一次清理和专项检查，发现尚未履行完毕承诺事项但并未超期的公司有1631家，其中就包括一汽轿车和一汽夏利。

　　为建立良好的诚信环境，证监会在新发布的“指引”中特别强调，上市公司及实际控制人的承诺事项必须有明确的履约时限，超期未履行承诺的，将记入诚信档案，并对承诺相关方采取监管谈话等措施。

　　“这意味着，如果一汽不能按承诺的时间点完成对一汽轿车、一汽夏利的同业竞争股改，它只能将变更承诺或豁免履行承诺事项提请股东大会审议，股东再以网络投票的方式进行表决。”一位不愿透露姓名的证券分析师对记者说，这将大大减弱一汽对其整体上市事宜的掌控力。

　　事实上，除了来自证监会的压力外，即将启动的新一轮国企改革也将对一汽整体上市形成倒逼压力。中信证券认为，此轮国企改革将是所有制和模式的变革，其中整体上市将是改革的关键词。

　　徐建一开始整改

　　汽车行业属于竞争性领域国企占比较大的行业，前六大汽车集团均为国企，市场份额超过75%。其中一汽和北汽是六大汽车集团中唯一没有实现整体上市的两家。今年，北汽已将赴港IPO上市定为首要目标，全力冲刺。一汽集团也急需通过整体上市，借助资本平台，提升企业综合竞争力。

　　根据一汽股份完成对一汽夏利收购时的承诺，解决一汽夏利与一汽股份下属企业同业竞争的最后期限为2015年4月5日。这意味着，今年下半年，一汽必须进入整体上市的筹备状态，为明年吸收合并一汽夏利股份，进而启动IPO上市做铺垫。

　　事实上，一汽内部已经开始全方位对接整体上市。一个明显的例证是，从2012年开始，一汽便启动了高级经理的职位调整计划，集团旗下各子公司的高级经理都有涉及。今年这一调整计划还在继续。

　　近期，一汽-大众汽车有限公司商务副总经理、一汽-大众销售有限责任公司总经理胡咏将任一汽集团总经理助理。原一汽吉林汽车有限公司总经理胡汉杰接替胡咏职位。此外，一汽丰田销售公司总经理田聪明将调回天津一汽任总经理，其职位将由一汽通用执行副总裁姜军接任。

　　据知情人士透露，未来一汽集团的人事变动还将继续，而这场大规模人事调整的动因，除了换届与强化自主业务外，也与一汽整体上市密切相关，其背后主要推动者就是一汽集团现任董事长、党委书记徐建一。

　　据悉，徐建一上任后，几乎为每一位集团副总配备了一名总经理助理，以虚化前者职能、加强后者权力。现在，一汽集团共有7名副总经理，其手下总经理助理分别对接各自熟悉领域，意在对集团旗下各子公司加强管控，协调各子公司之间的资产关系，为推动整体上市做准备。

　　以即将到岗的胡咏为例，他调任集团总经理助理后，主要负责一汽集团内部所有关于大众集团的合作业务，这是他所擅长的领域。胡咏自2008年7月接任一汽-大众销售有限责任公司总经理以来，每天的工作就是与德国大众汽车打交道。而将一汽-大众合资资产注入到上市公司中去，是一汽集团整体上市的最大亮点。

　　根据以往经验，国内汽车集团整体上市主要受两方面因素制约：一是要上市的股份公司必须达到证监会规定的硬性会计指标；二是集团优质的合资公司资产若要进入上市公司必须取得外方合作伙伴的同意。现在，一汽集团已经与外方达成一致意见，要将一汽-大众和一汽丰田的合资资产注入到上市公司，胡咏和田聪明的职位变动无疑将进一步加强一汽与外资的沟通。

　　“现在，一汽夏利并入一汽股份的地方性因素已经解除。”曹鹤告诉记者，目前一汽夏利自主业务进展不利，需要通过股改在资本市场重新焕发活力。而田聪明从一汽丰田重回天津一汽，除了重振自主业务外，也与一汽丰田合资资产注入一汽股份有关。

　　值得注意的是，现天津一汽夏利总经理王刚的另一个身份与胡咏相同，也是一汽集团总经理助理，这意味着，未来王刚更多的职能或许是实现一汽长春与天津业务的完美对接。