军车采购政策大调整 自主车大捷进口车溃败

　　来自军队的一纸“节约令”，有望打破公务车市场竞争格局。

　　日前，解放军四总部印发《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》，其中要求“公务用车实行集中采购，选定国产自主品牌汽车”。这对国内自主品牌车企将是一大利好，此前在这一领域取得更多市场份额合资和进口车，则将逐步退出军队公务车市场。

　　来自军队的硬性规定无疑开了个好头，这意味着更多未来其他领域的公务用车也可能更多采用自主品牌汽车，这在为自主品牌车企带来销量的同时，更将有助于它们建立品牌影响力。

　　自主品牌收获“大礼包”

　　解放军四总部的《措施》指出，要持续开展军车管理专项整治、公务用车专项清理和打击豪华假军车专项行动，严格军车号牌使用范围和数量限制。严格按编制标准配备公务用车，不得擅自扩大专车配备范围或变相配备专车。公务用车实行集中采购，选用国产自主品牌汽车。根据国家公务用车改革意见，稳妥推进军队公务用车改革。

　　军队的公务用车采购量没有一个确切的数字，但自主品牌汽车肯定因此将收获“大红包”。实际上，近两年来自主品牌车企也已经逐步扩大公务车市场份额。

　　一汽红旗一位经销商向南方日报记者表示，红旗H7轿车自2012年复出后，重新成为高端公务用车。目前省部级以及军队的高级公务车，已经逐步配置了红旗H7。这在带动销量的同时，更重要的是通过高端公务用车重新树立红旗轿车的品牌号召力。

　　而在去年，广汽传祺就成功入围解放军总装备部、公安系统、中央直属机关、国管局四个最具影响力的公开招标。在解放军总装备部机关公务车竞标项目中，传祺1.8T系列车型以领先第二名5分多的压倒性优势夺得第一名，彰显强劲的综合实力。

　　广汽传祺总经理吴松介绍，2013年传祺的公务车采购量为5000多辆，对传祺8.5万辆的年销量贡献较大。传祺的公务车采购主要集中在公安、部队、银行等方面。现在部队明确公务用车只选用自主品牌，这也将为传祺带来更多市场机会。

　　并非自主车企“保护伞”

　　此次军队明确公务用车选用自主品牌的硬性规定，对未来公务车市场的走向发出一个明确信号。

　　公务用车政策面近两年来经过一个微妙的变化。从此前的“1.8L、18万元”规定，到全部采用自主品牌的“2012年度公务车采购目录”无果而终，而最新出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中，更明确提出“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车”。这成为公车改革迄今最严厉的措施。

　　业内关注到，取消一般公务用车将如何和此前“双18”等规定相衔接？因为如果公务用车引入社会化、市场化的运营模式，而汽车租赁机构更多采用的还是合资车，这特别将使许多车企针对公务车“双18”规定开发的车型就可能面临市场空档。

　　但中央厉行节约的政策精神，使公务用车市场走向仍将更有利于自主品牌。军队用车更多属于专业公务用车领域，和一般政府部门用车有所区别。但硬性规定还是发出一个明确信号。就是未来公务用车仍将更多采用自主品牌汽车。

　　应该注意到的是，公务用车市场风向的明确，不是给予自主品牌汽车一个“保护伞”，而会在改革的过程中使竞争走向深入。特别是对于各种专业领域的公务用车来说，对汽车品质有很高要求，一般公务用车采购也将更紧密和市场对接，从而激活竞争，不能真正提高产品性价比的车企将难以得到政策利好。

　　吴松认为，随着自主品牌汽车品质和可靠性提升，消费者也逐渐认可自主品牌，而且自主品牌价格有优势，逐渐可以和合资产品进行市场竞争。传祺多款车型就凭借出色的品质被采购为公安和部队用车。传祺也通过积极开拓公务用车提升了品牌形象。而公务用车市场需要建立公平公正公开的市场政策，避免地方保护主义。

　　合资自主品牌或将登场

　　军队明确公务用车采购锁定自主品牌汽车，这对合资和进口车无疑是一大打击。长期以来，它们在公务用车领域占据了更多的市场份额，而以后将会逐步退出公务用车市场。随着深入践行厉行节约精神，公务用车更早已对大排量进口车关上了大门。

　　进口豪华车的暴利问题，去年曾引发各界广泛关注。在南方日报汽车周刊开展的一项“进口车为何价格高”的网络调查中，有54.26%的投票者认为各种税收推高了进口汽车的价格，这也是正常的判断。还有19.27%的投票者认为，进口车商垄断渠道定价造成价格居高不下。而还有21.23%的投票者认为进口车消费者“钱多人傻好面子”推高了价格，实际上，豪华车消费者确实也存在越贵越有人买的现象，并且不觉得吃亏。此外，还有5.24%的投票者认为，以往公务用车习惯采购大排量汽车，也推动了对进口车的需求。

　　军队公务用车全面采用自主品牌汽车，这一个明确的信号，无疑将会杜绝公务用车采购推高进口车价格的情况。尽管这对进口车价格只是一个最小的影响因素。

　　据中国汽车工业协会统计，1-11月，汽车整车共进口107.34万辆，比上年同期增长1.8%。在汽车主要进口品种中，越野车进口45.50万辆，比上年同期增长8.7%；轿车进口38.39万辆，比上年同期下降8.5%；小型客车进口20.25万辆，比上年同期增长23%。1-11月，上述三大类汽车品种共进口104.14万辆，占汽车进口总量的97%。

　　未来，随着公务用车更多采用自主品牌汽车，预计也将进一步冲击进口大排量车需求。也有观点认为，合资车企会重夺公务车市场，将会加速推出合资自主品牌产品。不过这种趋势仍有待未来观察。