"公车交通补贴"方式或刺激租赁市场

　　当改革欲往深水区趟的时候，必定在每一间隔要有标尺丈量涉水的深度，不是随便摸摸石头就对付了。公车的泛滥是随着改革开放带了的沉疴，喊了许多年的整改，都是在皮毛上来回梳理，结果各种“良药”越吃病越重，关键是能否痛下狠手，连根拔除。

　　自去年底中央的“八项规定”推出后，大家也都在观望，看看“新方”能否真治公款消费的老病。结果有目共睹公款消费被大大压缩，成效显著。这次刚新推出《党政机关厉行节约反对浪费条例》对公车改革的力度也是破天荒的，关键词就在“取消一般公务车”表述，“取消”意味着没有游走的空间，有连锅端、一刀切的意思，大凡任何规定用词模糊，就给实际执行留下很大的操作空间，最后这种规定效果全部“归零”。

　　“取消一般公务车”是项明确的规定，本身是没太有伸缩余地的规定，从效果上必然会使新增公务车的数量大大被缩减，全国的主流汽车企业都在关注并研究这一变化带来的细分市场的波动。但是也别指望任何改革措施能够“一步到位”，立马就获得100%圆满效果，即便是这次史无前例的大力度公车改革，还是留有小段“尾巴”，根据规定“保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”，一是具体数量配额怎么根据不同的机构部门有效控制，二是如何对“用途”被挪用和扩展进行有效监督。不管怎样，当“一般公务车”的大头数量被控制住了，“其他车辆”已无法再赶超“一般公务车”的规模了，三是如何处理“适度发放公务交通的补贴”，奥妙无非是倾向于按职务大小发放，还是按实际“事权”发放，众所周知，职务越高，可调配的下级资源越多，亲自“跑腿”的频率下降。下一步就是对“其他车辆”进行进一步的严格规定和监管，基本可把公车消费压缩到一个限度范围。

　　在新一轮的公务改革实施后，对于汽车市场的影响和冲击是很值得研究的，表面上看，大幅减弱“一般公务车”肯定对这个特定市场的销量产生立竿见影的“负”效果，但是要继续研究党政机关转换到“公务交通补贴”的盘子有多大，从中也能换算出车辆使用的需求量，无非对公车的直接销量转化成类似汽车租赁公司间接的购车量。某种程度上要取决于“公务交通补贴”的方式，如果这种补贴是以现金额度补到公务员个人，就会削弱实际用车频度，如果采用类似“公务交通卡”方式，只能用于租车唯一用途，不能象发放现金额度可用于任何个人生活消费，这样就会刺激租赁市场。可以肯定，靠维修保养公务车来进行洗钱和中饱私囊的现象可大大减少。

　　总之，公款消费和公车消费的金额大大减少，可把“挥霍”掉的巨额资金用于解决诸如医疗保障、乡村教育、养老等民生急需的缺口上。

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关键词：交通,公车,公务