拼车出行需明晰费用避免非法营运嫌疑

　　随着春节假期日益临近，一场国内探亲返乡的全民“大迁徙”已经轰轰烈烈地展开，拼车出行的话题，也受到越来越多人关注。

　　笔者很赞同拼车出行的做法，首先是因为这体现了物尽其用的原则，符合物权法中相关规定。其次，拼车出行也是一种节约资源、相对单人自驾更为环保的做法。最后，从客观原因上说，飞机、火车“一票难求”的局面确实普遍存在，而单人自驾出行的方式，其花费的成本要远远高于公共交通出行方式。综合上述三方面， 拼车出行既是客观条件所限，也有其对环境和资源利用的积极意义。

　　然而，拼车中也需要注意很多问题，比如：应慎重选择拼车对象，避免在旅途过程中发生人身财产安全问题；应事先明确各自应承担的责任和义务；应签订规范化的拼车合同等。这些都需要每一位拼车人认真对待。

　　和上面这些问题相比，拼车面临的最大尴尬就是就是与非法营运之间的区分、界定问题。依据《中华人民共和国道路运输管理条例》的相关规定，机动车在道路上营运，必须取得营运许可证。从这方面看，私家车若在路上载客营运，则属于改变车辆使用性质，构成非法营运。而一旦被认定为非法营运，将受到有关部门的重罚。《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定：“未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”除此之外，一旦发生交通事故，可能在保险理赔方面遇到麻烦，拼车人的利益也难以得到保证。因此，避免涉嫌非法营运，需要每一个拼车人，特别是车主关注。

　　目前，交通管理部门对有偿营运的认定，主要是看是否有收取酬劳的行为，即车主和同车人之间是否涉及金钱支付。因此，对于拼车而言，若要规避非法营运，首先需要注意的就是不能通过拼车盈利，即不能向拼车人收取酬劳。然而，出行过程中不可避免会发生油费、过路过桥费等费用，如果全部有车主本人承担，成了车主为同车人做贡献，显然在情理上说不通。在这种情况下， 笔者建议，对于出行过程中的单笔费用，可以由出行人单独支付，而不通过车主进行。例如在拼车前约定各自承担的油费，在行车过程中，单笔加油费用直接支付给加油站，而不与车主产生金钱往来，这样能够在很大程度上避免非法营运的嫌疑。

　　如今，节能减排压力的不断增大，呼吁着人们以更环保、更节能的方式出行；而在构建和谐社会的过程中，没有盈利、分摊成本的拼车行为也应受到更多鼓励。 在欧美日等发达国家和地区，政府都出台了相应法规，对这种拼车出行的方式予以鼓励，因此一些部门以“拼车和非法营运之间难以界定”作为理由，拒绝为拼车正名，更多可能只是出于利益考虑，不利于社会进步。

关键词：拼车,费用,非法运营